Телерадиокомпании Казахстана

Первые частные станции в Казахстане появились в 1990 году (это КТК в Алматы, "Эфир" в ныне новой столице республике Астане (тогда город назывался Целиноградом), РИКА-ТВ в Актюбинске. До 1996 года местные негосударственные теле- и радио станции возникли в каждом крупном городе Казахстана.

Частные электронные средства массовой информации достигли наибольшего распространения в декабре 1996 года, когда в республике насчитывалось 50 телевизионных и 30 радиостанций.

Не все станции имеют сильный профессиональный уровень и оснащение высококачественной аппаратурой. Вещатели в регионах часто работают на оборудовании формата S-VHS. Надо отметить, что в благодаря усилиям Интерньюса в Казахстане, местные станции стали производить местные новости, отличные по содержанию и характеру от выпусков новостей государственных станций. В 1995 году Интерньюс оказал частному телевидению техническую помощь, бесплатно предоставив комплекты съемочного и монтажного S-VHS оборудования 6 самым перспективным на то время станциям. За первые четыре года своей деятельности Представительство Интерньса в Казахстане провело в стране более 40 учебных семинаров, в которых прошло профессиональную подготовку более 700 специалистов из вещательных компаний стран Центральной Азии.

Со временем меняется и творческий уровень и техническое оснащение частных телевизионных и радиокомпаний.

Но в последний годы развитие независимого частного вещания существенно замедлилось.

Неуклонный рост популярности частных станций вызвал ответную реакцию со стороны властей и государственных каналов. Учитывая стремительный рост количества негосударственных электронных СМИ, а также возрастающий спрос в связи с этим на теле радиочастотный ресурс, Правительство Республики Казахстан пришло к выводу о необходимости регулирования этого процесса. 11 декабря 1996 года вышло Постановление N 1523 “Об образовании комиссии по проведению конкурса-аукциона на право использования радиочастотного спектра”.

Одна из главных целей конкурса состояла в том, чтобы каналы, желающие вещать в эфире, платили государству за лицензию на вещание и пополняли таким образом госбюджет. Еще одним обоснованием для проведения тендера стало приведение технического качества вещания частных станций в соответствие с государственными стандартами.

Однако суммы за право вещания в телеэфире оказались слишком высоки для многих станций (в среднем за лицензию на вещание в течение трех лет пришлось бы платить от 80 до 120 тыс. долларов в зависимости от мощности предполагаемого передатчика).

В результате высоких цен на вещательную лицензию часть станций вынуждена была закрыться (по данным Интерньюс, в начале 1997 года прекратили существование около 20 частных станций). В их число попали и те, которые позволяли себе критичные по отношению к властям передачи ("ТВ-М", "Тотем"). Позже эти станции пытались судиться с правительством (суть претензий - ущерб, нанесенный телерадиокомпаниям в результате тендера на частоты, а также вынужденное прекращение их работы), однако успехом это не увенчалось.

В 1997-98 годах состоялось еще несколько тендеров на право пользования телерадиоканалами.

В первой половине 1999 года, несмотря на обещания Министерства культуры, информации и общественного согласия, не состоялось ни одного.

В Казахстане в 1998 году произошла монополизация информационного пространства. В собственность частных лиц, близких к президентским кругам, перешли крупнейшие электронные СМИ. Дочь президента Казахстана Дарига Назарбаева контролирует, по крайней мере, четыре телевизионные и три радиосети вещания. Она является владельцем и главой крупнейшего Национального Телевизионного Агентства "Хабар", которое имеет очень странный статус: с одной стороны, оно является закрытым акционерным обществом, с другой, утверждается, что 100% акций принадлежат государственной организации (Государственный Комитет по государственному имуществу).

К сожалению, вопрос о владельцах СМИ в Казахстане остается тайной за семью печатями. Складывается парадоксальная ситуация, когда с одной стороны СМИ являются формально независимыми (то есть негосударственными, частными), а с другой стороны, государственные чиновники, являясь владельцами акций крупнейших теле- и радиосетей, и имея тесные финансовые и административные связи со СМИ, диктуют журналистам, как нужно освещать государственную политику и пресекают независимые попытки обнародования материалов критического содержания.

В начале 1997 года из казахстанского эфира почти исчезают российские каналы (сейчас трансляции передач российских каналов можно смотреть по кабельному телевидению). В конце 1997 года создается фирма ОРТ-Казахстан, которая получила право вырезать российскую рекламу из передач ОРТ на казахстанскую территорию и продавать рекламное время самостоятельно.

Сегодня фактически сформированы частные национальные телевизионные сети ("ОРТ - Казахстан", "Хабар", НТК и КТК), деятельность которых заметно контролируется властями, которые являются в большинстве случаев, к тому же и их собственниками, в той или иной форме. В январе 1998 года телекомпания НТК получает право без всякого тендера бесплатно вещать в 18 городах республики. Такие же льготы получают еще две алматинские компании: телевизионная КТК и радио НС. Комиссия по проведению конкурсов выделяет этим телекомпаниям в некоторых городах метровые диапазоны, что противоречит постановлениям Кабинета Министров и прежним решениям самой Комиссии, оставляющим частоты метрового диапазона только за государственными компаниями.

По данным Интерньюс, на 1 мая 1999 года в республике вещает более 30 телекомпаний и более 20 радиостанций. Из них несколько станций в регионах, несмотря на жесткие, неравноправные и силовые методы конкуренции со стороны частных национальных сетей, все-таки сохраняют жизнеспособность.

Достойны самых добрых слов стойкие коллективы таких региональных станций, как «Отырар» из Шымкента, РИКА-ТВ и «Радио-Рифма» из Актюбинска, «Алау» из Костаная, ТВК-6 из Семипалатинска и другие …. Способность частных независимых вещателей не просто выжить, но и последовательно двигаться вперед, развиваясь и завоевывая все большую популярность у аудитории, оставляет надежды на то, что самые черные времена для независимой прессы в Казахстане останутся позади….