«Если предлагаемый Закон будет принят в существующем виде, будет сложно не рассматривать этот Закон как стремление государства контролировать и запугивать СМИ», - Международный Институт Прессы призывает Президента Назарбаева наложить вето на закон «О СМИ» и вновь начать его обсуждение

Казахстанский закон «О СМИ» вновь подвергся критике, на этот раз со стороны Международного Института Прессы (International Press Institute - IPI), штаб-квартира которого находится в Вене, Австрия. Йохан П. Фриц, директор организации, представляющей редакторов, журналистов и других в более чем 120 странах мира, заявил, указывая на серьезные недостатки закона, что он еще больше усилит контроль государства над СМИ и ухудшит положение журналистов в Казахстане.

В письме, адресованном Президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву от 23 марта 2004 г., Йохан П. Фриц, директор IPI, выразил глубокую озабоченность решением Парламента Казахстана принять закон «О СМИ».

Ниже приводится текст письма:

«Международный Институт Прессы (IPI), всемирная сеть редакторов, руководителей СМИ и ведущих журналистов в более чем 120 странах, глубоко обеспокоена решением Казахстанского Парламента принять Закон «О СМИ» («Закон»).

18 марта Казахстанский Парламент одобрил новый Закон, который в настоящее время ожидает подписания с Вашей стороны. Согласно информации, предоставленной IPI, в Законе предпринята попытка укрепить контроль государства над СМИ, обостряя и без того сложное положение журналистов в Казахстане.

IPI провел глубокий анализ проекта Закона в июле 2003 г. Существующая версия документа содержит множество прежних недостатков, включая нечетко определенные и расплывчатые термины, такие как «пропаганда» и «государственные секреты», а также нечеткие ограничения трансляции в эфире продукции определенного содержания. Закон также предлагает жесткую схему регистрации, за исполнением которой следят органы, не являющиеся независимыми от государства. Журналистам грозят несколько лет тюремного заключения и непомерные штрафы в случае, если они нарушат Закон.

В существующей форме, в Законе не учтены международные стандарты свободы прессы и свободы выражения, включая Статью 19 Международного Пакта о Гражданских и Политических Правах, который Казахстан подписал в декабре 2003 г.

IPI полагает, что имеется очевидная необходимость устранить неточности и противоречия в формулировках Закона во избежание злоупотреблений со стороны власти. Если предлагаемый Закон будет принят в существующем виде, будет сложно не рассматривать этот Закон как стремление государства контролировать и запугивать СМИ.

В то время как правительство серьезно заявляет, что будут произведены существенные изменения условий, в которых работают средства массовой информации, в преддверии парламентских выборов в октябре, вышеупомянутый Закон говорит об обратном. Кроме того, в декабре 2003 г., местные организации по поддержке свободы СМИ, включая «Адил Соз» и представительство «Интерньюс» в Алматы», вышли из рабочей группы по проекту Закона, так как их предложения постоянно отвергались.

Принимая во внимание вышесказанное, IPI призывает Вас наложить вето на Закон и вновь начать его обсуждение, в большей степени используя диалог с местными журналистами, группами по поддержке свободы СМИ и междун6ародными организациями».

16 апреля 2004 г. По материалам «Voice of Democracy», Kazakhstan 21st Century Foundation и http://www.cascfen.org/modules.php?name=News&file=article&sid=1455