Международная федерация журналистов
выражает глубокую озабоченность текущим законопроектом «О
СМИ». Обращение к Президенту Казахстана
Нурсултану Назарбаеву
Президенту Республики Казахстан
ул. Мира 11
г. Астана 473000
Факс: +7 3172 323 073
Брюссель, 6 февраля 2004 г.
Ваше превосходительство,
Международная федерация журналистов, глобальная организация,
представляющая 500 тысяч журналистов во всем мире, обращается к вам
сегодня с целью выразить нашу глубокую озабоченность текущим
проектом Закона о средствах массовой информации.
Как вам известно, вчера законопроект был возвращен в нижнюю палату
парламента для доработки, даже несмотря на то, что Сенат не
рассмотрел ряд «неопределенных» положений, касающихся обязательной
регистрации, лицензирования, аккредитации и доступа к информации.
Текущий вариант закона содержит расплывчатые формулировки, которые
ослабляют юридическую защиту СМИ и расширяют возможности
государственных чиновников оказывать влияние на независимых
журналистов и цензурировать их. Мы крайне озабочены тем, что
выдвинутые предложения представляют собой попытку усилить
юридические ограничения в отношении СМИ в преддверии парламентских
выборов в этом году.
Мы считаем, что в таких вопросах, как точное определение свободы
прессы, ограничение этого права, законы о тайне, конфиденциальность
журналистов, цензура, информационная свобода, работа СМИ во время
выборов и так далее, правительство обязано использовать определения
и формулировки, соответствующие международным стандартам.
Журналисты должны самостоятельно исполнять свои права и обязанности.
В этом смысле правительству следует обеспечить добровольную систему
аккредитации и поощрять самоуправление на основе журналистского
кодекса этики.
МФЖ просит ваше правительство помнить о жизненно важной роли средств
массовой информации в наблюдении за работой правительства и в её
анализе. Это позволяет широкой публике быть информированными и
понимать характер работы, ведущейся от их имени. Подавление этой
жизненно важной роли ведет к созданию жесткого общества, где
единоличный голос правительства подменяет собой здоровые дебаты.
Инициатива вашей администрации к пересмотру законопроекта в
соответствии с международными стандартами стала бы позитивным первым
шагом для правительства и парламента в их поддержке процесса
демократизации.
МФЖ считает, что законопроект не должен охватывать столь широкий
спектр вопросов и его следует переписать, сфокусировавшись на
отсутствующем законодательстве о телерадиовещании и информационной
свободе. Это не только гарантирует соответствие между разными
законами, но и обеспечит должную юридическую защищенность СМИ в
гражданском обществе.
Искренне ваш,
Эйдан Уайт
Генеральный Секретарь
09 февраля 2004 г.
http://www.kub.kz/article.php?sid=5331 Перевод: КУБ
|