Межрайонный специализированный экономический суд
по Карагандинской области отказал в иске Карагандинскому
областному управлению по связи и информатизации к телекомпании
«ТВ-29»
14 октября межрайонный специализированный
экономический суд по Карагандинской области отказал в иске ГУ
«Карагандинское областное управление по связи и информатизации» к
телекомпании «ТВ-29». Чиновники требовали, чтобы суд приостановил
действие лицензии темиртауского телеканала.
Вот как описывает ситуацию местная «Вечерня газета»:
«Уже в четвертый раз чиновники управления обращаются
в суды, пытаясь приостановить работу «ТВ-29», но каждый раз уходят
из зала суда ни с чем. Получив «от ворот поворот» в городском и
областном судах в марте-апреле, чиновники не успокоились. По закону
в случае отказа в удовлетворении иска в двух инстанциях, суды больше
не принимают иски по тем же основаниям. Но чиновники нашли другую
лазейку в законе и подали иск в межрайонный экономический суд, где
дела рассматриваются в гражданском порядке.
В первый раз чиновники подали иск в эту инстанцию в
середине лета, но тогда они просили «приостановить безлицензионную
деятельность телекомпании». После нескольких заседаний, поняв
дальнейшую бесперспективность разбирательства, истцы забрали свое
заявление, а в конце августа, переформулировав иск, снова подали его
в суд. На этот раз управление требовало «приостановить действие
лицензии». О серьезности намерений чиновников говорило и то, что на
два из трех заседаний прибыл сам начальник управления В.Семенов (из
трех судебных процессов он лишь однажды был на заседании). Вслед за
своим начальником в суд пришли и почти все его подчиненные.
Дважды истцы просили суд перенести заседания для
того, чтобы предоставить суду дополнительные доказательства, и
последние прения по этому делу прошли 9 октября. Речь истца на нем
продолжалась всего… 30 секунд. Зато слово ответчика – директора ТОО
«Телекомпания «ТВ-29» И.Пашина - длилось около 20 минут. Обычно
после выступления сторон слово берет прокурор, но на этом заседании
он попросил дать ему немного времени, чтобы лучше ознакомиться с
материалами дела. Свое мнение по этому делу прокурор высказал 11
октября. «В иске управлению по связи следует отказать» - так
посчитал прокурор. После этого судья должен был вынести решение, но
он перенес оглашение решения на другой день – 14 октября.
И судья и прокурор были едины во мнении, что в
удовлетворении иска ГУ «Карагандинское территориальное управление по
связи и информатизации» к ТОО «Телекомпания TV-29» должно быть
отказано. Доводы руководства телеканала оказались гораздо
убедительнее чиновничьих».
От редакции. «Атаки» со стороны ретивых
чиновников темиртауские каналы отбивают уже не первый год: мы писали
об этом в бюллетенях за 1999 год: N 16
(43) и N 22 (49) за 2000 год: N
3 (54), 18
(69), 19 (70).
В конце 1999 года темиртауские телекомпании ТВ-29,
ТК «Испат-Сфера», ТКТ, «43 канал» и радиостанция «Радио-102»
получили предписание Управления Комитета транспортного контроля
(УКТК) по Карагандинской области о немедленном прекращении вещания.
Причина – по мнению УКТК, станции вещали незаконно, не имея на это
соответствующих разрешений...
Тогда все станции категорически отказались отключать
передатчики, ссылаясь на «Закон о СМИ» Республики Казахстан,
согласно которому прекратить вещание в эфире может либо сам
собственник телекомпании, либо решение суда.
Темиртауским станциям пришлось пережить немало
неприятных дней. В отношении директоров станций были заведены (позже
– закрыты) уголовные дела…Чиновники обращались в налоговую полицию
(Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и
коммуникаций обратился туда для возбуждения дела о якобы незаконной
деятельности станций, хотя до того в течение трех лет сам разрешал
им вещать до проведения конкурса на вещательные частоты; на тот
момент конкурс по частотам в малых городах (областного подчинения)
не проводился вообще, а правила, по которым частоты должны были
выделяться, были разработаны только в конце 1999 года).
В ситуацию вмешались международные организации: в
феврале 2000 года директор Представительства «Интерньюс Нетуорк» в
Казахстане О. Кациев, юрист С. Власенко и президент Международного
Фонда «Адил Соз» Тамара Калеева совершили поездку в города Караганда
и Темиртау. Целью поездки было знакомство с ситуацией на месте, а
также доведение до карагандинской общественности позиции
международных организаций.
«Интерньюс Нетуорк» и «Адил Соз» направили в
администрацию Президента РК, в парламент, в соответствующие
министерства письма, в которых выражали недоумение тем, что органы
государственной власти начали кампанию по закрытию станций, хотя они
имели все законные основания для вещания.
После нескольких лет волокиты вопрос с лицензиями на
вещание был решен. Станции в конце февраля 2000 года получили все
официальные документы (в том числе государственные б е с с р о ч н ы
е (обратите внимание – ред.) лицензии на занятие предпринимательской
деятельностью по предоставлению услуг по эфирной трансляции
телевизионных программ).
Однако точку, как позже выяснилось, ставить было
рано. Чиновники придумали новый «ход»: станциям было заявлено, что
за 1997-1999 годы образовалась «задолженность» по оплате за
использование радиочастотного ресурса…
В конце концов, на поверку все «дела» против станций
благополучно «лопались». Но сколько сил, времени и нервов стоило это
станциям. |