|
Похоже, не только в России озаботились «информационной безопасностью». Казахстанское правительство, спохватившись по поводу ситуации со СМИ, решило в срочном порядке внести поправки в закон «О средствах массовой информации», вступивший в силу в июле 1999 года. Уже тогда еще не принятый закон вызывал острые дискуссии своей «непропеченностью». Многие поправки, предлагаемые журналистами при обсуждении проекта закона, так и не были внесены. И вот спустя почти полтора года правительство «дозрело» до решения «подкорректировать» закон. Причем, кажется, опять не в лучшую сторону… Премьер-министр Казахстана К.Токаев 31 октября 2000 года подписал Постановление Правительства Республики Казахстан N 1637 «О проекте Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О средствах массовой информации», которым правительство постановило внести этот проект на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан. Предстоящие изменения, если будут приняты, коснутся важных моментов. В частности, к статье 14 предлагается добавить пункт 3-1: «Ретрансляция теле- и радиопрограмм иностранных средств массовой информации не должна превышать 20 процентов от общего объема передач по телерадиовещательным каналам. Данное требование не распространяется на вещание кабельного и эфирно-кабельного телевидения». Данное предложение уже вызвало острую дискуссию. Так, эксперты считают, что «великая эфирная революция» может разорить некоторые отечественные электронные СМИ. Согласно пояснениям премьер-министра Касымжомарта Токаева в сопроводительной записке к проекту, «данные изменения призваны поддержать отечественные СМИ». Не все согласны с данными благими пожеланиями правительства. В принципе, станции считают, что «справятся». Но все же оговаривают, что нужно время и материальные вложения. Вот что думают об ограничении иностранного вещания сами представители масс-медиа (их мнения опубликованы в газете «Экспресс К» от 11 ноября)
«Для нашей станции в этом ничего нет хорошего. Это, естественно, затраты на новые кадры, новые единицы. Но, думаю, мы справимся. Все будет в порядке, и мы заполним образовавшийся вакуум. Творческий потенциал очень большой как у существующих кадров, так и у творческой молодежи. Что нам мешало увеличить собственный эфир раньше? Наверное, уровень подготовленности. Наслушавшись московских программ, люди знают, как надо работать, чтобы цивилизованно вещать, не устраивать в эфире вкусовщину».
«История знает множество примеров, когда страны стремились защитить свой информационный рынок от наплыва «иностранщины». Какими причинами это продиктовано - понятно. Однако даже в таких развитых странах, как Франция, ограничения для иностранных СМИ вводились постепенно: программы развития собственного рынка были рассчитаны на десятилетия. А Казахстан рубит с плеча: ограничить до 20% - и все тут! Рассчитывать на то, что с введением закона у нас в республике сразу появятся фантастически интересные программы уровня НТВ - наивно. Это долгий процесс, требующий времени и денег. Хотелось бы, чтобы наши парламентарии, принимая закон, помнили о реальном положении вещей в нашей стране и о мировом опыте развития СМИ. А вообще морально и творчески мы к этим переменам готовы: у нас 12 человек эфирных работников, которые справятся. Плюс появится возможность подключить к работе новых талантливых людей: они, уверена, есть».
«Казахстан должен защищать свое информационное пространство. Наши телерадиокомпании должны заниматься производством собственной продукции. Или заниматься ретрансляцией программ, которые произведены в Казахстане. В этом случае будет востребован тот творческий потенциал, который есть в республике». Есть эксперты, которые высказывают достаточно резкие мнения по вышеозначенному поводу. Вот что пишет Таир Фараби из Астаны в своем письме, посланном по электронной почте на cайт «Евразия» 11 ноября 2000 г. и озаглавленном «Двадцать процентов вечной дружбы» (полностью письмо опубликовано на сайте «Евразия» www.eurasia.org.ru): «Единственной отдушиной для жаждущей объективной информации казахстанской аудитории является российская пресса, не потерявшая еще своего влияния в одной из республик бывшего СССР. Это в первопрестольной можно критиковать недостатки российской демократии, - на фоне тоталитаризма и засилья официальной пропаганды она, российская свобода слова (несмотря на наезды на ряд СМИ) кажется великим достижением. И НТВ, ОРТ, РТР, ТВ-6, ТВЦ и другие каналы, в том или ином объеме вещающие во многих городах Казахстана, стали своеобразным источником альтернативной информации для простого народа. В связи с инициативой Токаева (имеется в виду постановление правительства - ред.) возникает ряд закономерных вопросов. Первое. Как можно посредством волевого запрета на несомненно лучшие российские каналы «поддержать отечественные СМИ»? Наоборот, именно конкуренция и состязательность могут дать своеобразный стимул для развития местных масс-медиа. Не секрет, что многие телепередачи российских коллег являются для казахстанских журналистов эталоном и примером для подражания. Вообще-то говоря, правительство Токаева можно уже окрестить правительством запретов. Помните, как оно совсем недавно пыталось также поддержать отечественного товаропроизводителя запретом на ввоз ряда товаров? Второе. Почему нужно урезать трансляцию именно российских каналов? Почему не французских или итальянских? Если это связано с любимым с недавних пор тезисом об опасности исламского экстремизма, почему бы не урезать вещание того же афганского телевидения? Третье. Налицо элементарное нарушение прав человека на получение информации, которая, кстати, гарантирована нынешней Конституцией Казахстана. Но эта гуманитарная норма переходит в плоскость политическую. В Казахстане почти половину населения составляют так называемые русскоязычные. Как они и выражающие их интересы общественные объединения отнесутся к подобной инициативе правительства? Четвертое. Как к подобной, оскорбляющей достоинство, отеческой заботе отнесутся сами казахстанские мастера теле- и радиожурналистики? Их профессиональный уровень достаточно высок и не нуждается в таком бесталанном патронаже со стороны властей. Если хотите поддержать - смягчите налоговый пресс, откройте информационные шлюзы, убрав табу на некоторых фигурантов политической жизни (все знают, что никогда опальный экс-премьер Кажегельдин и его гонимая партия РНПК не появятся на экранах «Хабара» и других, скупленных Семьей с потрохами каналов). Пятое. Предлагаю Токаеву пойти еще дальше в деле поддержки Отечества в целом. Можно сократить до 20 процентов от общего объема тиражи популярных российских газет и журналов, ввоз в Казахстан книг русских классиков (нечего читать Пушкина и Достоевского в полном объеме). Если эти книги все еще находятся в библиотеках и магазинах, - изъять к чертовой матери и оставить ровно 20 процентов от общего объема. Если серьезно, то, как гражданин Казахстана, я боюсь за политические последствия подобной акции. Кому-то нужно расшатать и без того хрупкое межнациональное согласие в стране и тем самым отвлечь внимание народа от насущных проблем. Несомненен и международный негативный резонанс, в первую очередь, со стороны России, с которой Казахстан подписал договор о вечной дружбе. 20 процентов от вечной дружбы - это же какая дружба?! И последнее. Никакого желания у властей помочь отечественным СМИ нет и в помине. Налицо однозначное желание поддержать разваливающийся режим личной власти президента Назарбаева от демократически настроенной российской прессы, стремление оградить режим от критики с ее стороны». |
